정부가 주도한 노동시간 단축 노사에 당근 내밀며 설득 나선 정부 단축 후 일자리 수십만개 늘어 가능한 빨리 직장서 벗어나는 풍토 삶의 질 향상은 더 확실한 성과 올해로 시행 19년째인 주 35시간 근무제